为深入贯彻国家关于危险化学品安全生产的系列决策部署，落实《企业安全生产标准化基本规范》及相关行业标准，指导和规范苏州市化工生产企业的安全生产标准化创建、自评与评审工作，同时强化安全生产风险防控与保险保障的协同效能，特制定本导则并阐述其与苏州地区保险服务的联动机制。

一、 评审导则核心框架与要求

本导则适用于苏州市行政区域内从事化工生产的危险化学品企业。其核心目标是推动企业建立并保持系统化、规范化、持续改进的安全生产管理体系，有效管控风险，预防和减少生产安全事故。

1. 评审依据与原则：评审工作严格遵循国家及江苏省颁布的安全生产法律法规、标准规范，特别是针对危险化学品和化工行业的相关规定。坚持企业自主创建、第三方规范评审、政府动态监管的原则，确保评审工作的公正性、科学性和有效性。

1. 标准化体系要素：评审围绕以下核心要素展开：

• 目标职责：企业需建立明确的安全生产方针、目标，健全全员安全生产责任制。

• 制度化管理：建立健全涵盖所有生产经营环节的安全生产规章制度、操作规程和应急预案。

• 教育培训：确保主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及其他从业人员接受符合要求的安全生产教育与培训。

• 现场管理（设备设施与作业安全）：强化工艺安全、设备完整性管理，规范动火、进入受限空间等特殊作业审批与监护，确保生产装置、储存设施的本质安全与合规运行。

• 安全风险管控与隐患排查治理：建立并运行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，对辨识出的风险实施有效管控，对隐患实行闭环管理。

• 应急管理：配备应急资源，定期组织演练，提升事故先期处置和应急救援能力。

• 事故查处与持续改进：规范事故报告、调查和处理，基于评审发现与事故教训，推动管理体系持续改进。

1. 评审程序与方法：包括企业自评与申请、评审单位受理与准备、现场评审（文件审查、人员访谈、现场查验、考核测试等）、评审报告编制与结论认定、问题整改复核等环节。评审结果分为达标、不达标等级别。

二、 与苏州保险服务的协同联动机制

安全生产标准化建设是提升企业本质安全水平的基础，而保险则是分散和转移残余风险、提供事故损失补偿、助力灾后恢复的关键金融工具。二者在苏州地区的协同至关重要。

1. 保险作为风险管理的重要组成部分：鼓励化工企业投保安全生产责任保险（安责险）及其他相关财产险、意外伤害险。安责险不仅提供事故第三者赔偿及救援费用保障，其制度设计要求保险机构开展事故预防服务，帮助企业排查风险隐患，这与标准化评审中的风险管控目标高度一致。

1. 评审结果与保险机制的关联应用：

• 费率浮动杠杆：苏州地区的保险机构可探索将企业安全生产标准化评审等级（如达标等级、持续保持情况）作为安责险及其他相关保险费率厘定的重要参考因素。对标准化等级高、风险管控效果好的企业，给予保费优惠；反之，则可能上浮保费，运用市场化手段激励企业主动提升安全管理水平。

• 事故预防服务整合：保险机构提供的专业事故预防服务（如安全培训、风险评估、隐患排查等）可与企业标准化创建和持续改进过程相结合。评审中发现的风险点可作为保险服务精准介入的焦点，形成“评审识别风险—保险服务助力整改—标准化水平提升—风险降低—保费优惠”的良性循环。

• 信息共享与联动：在符合法律法规及保密要求的前提下，探索建立适度的信息共享机制。企业的标准化评审基本情况（非涉密细节）和保险投保理赔记录，可为应急管理部门实施分类监管、保险机构进行风险定价提供更全面的数据支撑。

1. 共同促进安全文化培育：通过标准化建设的规范要求和保险的风险共担、预防服务功能，共同推动苏州化工企业树立“预防为主、风险管控、持续改进”的安全理念，夯实安全生产的基层基础。

《苏州市危险化学品企业安全生产标准化评审导则（化工生产企业）》的落实，旨在构建严密的企业内部安全管理体系。推动其与苏州保险业，特别是安责险机制的深度联动，是将行政规范、市场激励和专业服务有机结合的重要实践。这种“标准化+保险”的模式，有助于构建政府监管、企业负责、保险参与、社会协同的安全生产治理新格局，为苏州市化工行业的高质量安全发展提供坚实保障。